《焦点访谈》 闹心的新居

　　买房对于很多人来说都是一辈子的大事，花费多年的积蓄，千挑万选买到称心的房子，关系到一家老小以后的日子。最近，南京市的一个楼盘竣工了，很多购房户收房的时候喜上眉梢，然而接下来他们遇到的事却让他们紧皱眉头。

 

　　中央金地楼盘位于南京鼓楼区中央门附近，毗邻南京西站，去年9月份，这个楼盘的B栋和C栋正式竣工，交付业主。虽然房价每平方米2万元左右，和周边相比不算便宜，可业主都觉得划得来。

 

　　可是当很多业主开始装修，却万万没想到遇上了大麻烦。很多人家的楼板只是被一层薄薄的水泥覆盖，稍微一碰表层就剥落了，钢筋就露了出来。按照建筑规范，钢筋必须被混凝土包裹防锈，不能裸露，否则生锈会影响耐久性和安全性。

 

　　据了解，在已交房的B栋和C栋400多户人家中，约有上百户已经出现了问题。这究竟是怎么回事呢?记者找到了开发商。

 

　　南京昆仑沃华置业有限公司总经理许经理告诉记者，他们采用的是一种减轻主体重量的现浇混凝土空心楼盖结构。记者查了相关资料，发现这确实是国家建设部门允许使用的一种新技术。这种楼板按照规范是楼板中间为一层10厘米的EPS板，就是大家看到的泡沫板，也就是说让很多业主质疑的楼板里出现泡沫塑料是允许的。但同时这种楼板有着严格的施工要求，在泡沫板的上下各架设两层钢筋网保证强度，再浇筑上5厘米厚的混凝土将钢筋严严实实的包裹起来，防止生锈。那么在现场看到的楼板的混凝土覆盖层薄厚不均，钢筋锈蚀裸露等问题，这会不会对房屋质量产生影响呢?记者接着展开调查，先找到了中央金地的施工方。

 

　　面对着房屋的现状，施工方承认有问题，原因是施工难度很大再加上是第一次采用空心楼盖这种工艺。记者查阅了相关资料，发现国家对建筑质量有着严格的规定，按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》，工程质量由建设项目的建设方、勘察方、施工方、设计方、监理方具体负责。工程施工其间主要是施工方负责施工，设计方负责向施工人员讲解图纸和技术要点，尤其是这个新工艺，按照相关规定，施工方遇到困难可以向设计方咨询，设计方也必须在现场向施工方讲清楚施工重点。

 

　　因为施工方没有问，所以就没有来。对于空心楼盖这种新工艺，设计方没有到现场想施工方进行详细的讲解指导，五方责任主体中的这两方显然没有负起应尽的责任。不过即便是这样，还有能管事的，因为按照规定，五方责任主体中专门有把质量关的，那就是监理单位，那么监理单位又是怎么监理的呢?记者把相关单位请到了现场。

 

　　监理方声称因为当时只是抽检，所以没有发现这些问题。情况真是这样吗?记者在南京城建档案馆查阅关于中央金地楼盘的相关资料时意外的发现，其实监理方在中央金地这个项目上曾经多次发现重大问题，比如监理工程师通知单上写着钢筋外观锈蚀严重、无任何质量证明材料;项目部内部管理严重失控，施工班组野蛮施工;规格1.2米长的EPS板无质量质保材料;后浇带主梁钢筋链接不符合设计和规范要求;现浇空心楼板内EPS板内模布置偏差较大影响内结构受力，不能满足整体受力要求。面对这些白纸黑字的监理通知单，监理方又换了说法：因为工艺复杂，控制难度很大，所以一开始要求比较高，比较严格，跟施工单位从提出的整改意见比较多。

 

　　如果真像这位监理工程师所说的，出现的问题都整改到位，那么现场怎么会是这个样子呢?

 

　　其实，不管这五方责任主体有没有负起应尽的责任，最后政府的监管部门还要把关，由南京市建筑安装工程质量监督站最后进行验收，验收合格之后，下发竣工验收备案表，这房子才能交付给业主。记者又找到了开发商核实情况。

 

　　许经理告诉记者，这个楼盘已经得到了验收合格的备案表，当然可以交付给业主。那么，这个楼盘又是怎么验收合格的呢?

 

　　按照国家《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》，建设过程中，质监站必须去现场抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量。许科长告诉记者他们确实到过现场，还曾经12次给施工方下发书面整改通知，施工方也就这些问题给了他们书面回复。

 

　　按照国家《房屋建筑工程竣工验收及备案管理暂行办法》和南京市相配套的实施细则规定，验收应当具备的条件之一就是质监站等有关部门责令整改的问题全部整改到位。而许科长认为只要有施工方交给他们的书面回复，就可以认为整改已经合格了。

 

　　最近经业主强烈要求，开发商找来了具备司法鉴定资质的第三方鉴定机构抽样对楼板质量及其结构安全性进行了鉴定，鉴定书上这样写着：楼板各测点尺寸偏差超过验收规范要求;厚度显著不均匀;板面受力钢筋间距尺寸偏差超过验收规范要求;鉴定结果为该楼板存在板厚、钢筋保护层厚度不符合设计及规范要求的施工质量问题，对楼板的安全性、耐久性均有影响。虽然这个鉴定的内容仅仅局限于楼板，其他关系到安全的主体结构还没有进行进一步的鉴定。但是这个结果已经让很多业主难以承受。

 

　　“ 不敢住了”，这对业主来说，有多纠结。该盖的章有，监理也有，合格证也有，就是没有让人放心的质量。可见，质量是靠诚信制造出来的，不是检查出来的。而这所谓的检查也让人不能不追问：那些貌似正经的章、证都是怎么来的?背后有着怎样的链条?谁来给业主一个说法呢?