房屋中介将由政府办

　　对于目前沈阳市房屋租赁市场供不应求的情况，沈阳市正在研究管理措施，今后有望由政府办房屋中介平台，加强租房交易、登记等管理。

　　昨日上午，由沈阳市房产局主办的全国部分城市房屋租赁管理研讨会在辽宁大厦召开，来自全国43个城市的百余位房屋租赁管理负责人齐聚沈阳。

　　至少需要60万套租赁房源

　　截至2010年底，沈阳城市人均住宅建筑面积达到32.8平方米。目前，沈阳市城镇居民中，有近30万人拥有两套或以上住房，这部分人群拥有的多余房屋构成了私人住房租赁市场的主要来源。

　　沈阳市房屋租赁管理中心介绍，沈阳市租赁市场需求至少在60万套以上，占全市个人存量住宅的30%，流动人口成为租房消费的主力军。

　　据统计，现阶段，沈阳市每年大约有130万外来务工人员，其中农民工占有相当大的比重，特别是随着农民进城的形式逐渐从以个人为主向以家庭为单位转变，直接增加了对成套住房租赁的需求。另外，城际间流动的管理、技术人员，即所谓的白领或蓝领阶层，作为流动人群中的另一部分，也多需通过租房解决居住问题。

　　其次，城市中低收入家庭，特别是被政策性、保障性住房挡在门外的“夹心层”，因无法承担购房的巨额支出而将租房作为解决居住问题的必然选择。

　　除此之外，沈阳市每年近10万大学毕业生、城市拆迁改造派生的拆迁户，以及为解决子女就学、交通便捷等实际问题的城镇居民，也产生大量的租房需求。

　　六成房源月租1000元以下

　　近两年，随着住房销售价格的快速上涨和市场需求的不断增多，房屋租金普遍提高。据统计，2010年，沈阳市住房租金呈现普涨局面，平均租金为17元/平方米/月，市区平均涨幅20%；今年上半年，平均租金为20元/平方米/月，比去年底又上涨17%。

　　但即使在这种情况下，出租房屋的投资回报仍不断下滑。例如，在中心区域出租一套面积在50平方米、月租金为1000元的住房，年租金收入为1.2万元。根据沈阳市现行规定，房屋所有者在税费、采暖费、物业费、维修费等方面的支出约2800元，占租金收入的20%以上。因此很多房主宁愿弃租转售，以卖房获得更高更快的收益，这也是造成租房供给不足的原因之一。

　　而租房群体中大部分收入水平有限，更青睐于租金较低、面积较小的出租房屋。在沈阳租赁市场中，户型为单室或双室，面积在40-50平方米、月租金在1000元以下的出租房屋，占市场份额的60%以上，房源供不应求。

　　多个城市管理方法可借鉴

　　沈阳市正在研究房屋租赁市场的管理措施，进一步完善法规建设，制定包括规范租赁交易、登记、收费等行为的配套制度；推出统一的租赁合同范本，稳定租赁双方关系；加强登记备案管理，提高备案登记率。

　　其次，政府部门要提供信息发布的权威渠道，“可与大型房产中介机构联网，建设在政府监管下的房屋租赁专户网站，或者参照合肥市做法，所有信息必须通过房产信息管理系统发布；也可以像北京大兴区，尝试政府办租房中介平台，统一对闲置房源实行代租；还可以借鉴江苏常州对出租房屋分级分色管理的做法，通过在出租房上悬挂不同颜色的牌子，直接显示出租屋的条件及承租人的身份状况。 ”

　　沈阳市房屋租赁管理中心负责人表示，还要加强中介管理，开展对房产中介的专项整治，对哄抬价格、发布不实信息等行为进行规范，提高租赁市场运行的透明度。

　　通过“房产税”鼓励出租

　　在昨日的研讨会上，沈阳房屋租赁行业代表谈到，通过房产税试点的实施效应，刺激房屋所有者通过租房收益减轻房屋保有成本，或对有出租行为的房屋所有者差别化减收房产税，对持有二套以上闲置住房仍不出租的房主增收房产税，从而鼓励出租，可以扩大市场供应。

　　另外，政府部门还可根据不同城市间房地产市场发展状况的不同，阶段性地降低或减免房屋出租者的税费负担，减少交易成本。