项目变更规划 百余户业主维权
出处：翘楚验房
2014-06-25 21:42
连日来，省城嘉怡国际丽都城的众业主很烦心，开发商单方提出的规划变更申请，4号楼和8号楼由原来的15层变为30层，高度则分别由46米和45米变为90米。此外，4号楼和8号楼还分别北移了5.4米 和3.1米，这将影响旁边已入住的3号楼和7号楼业主的采光。
规划“低调”公示引业主质疑
“两栋楼都向北挪了几米，原规划15层的楼房突然‘拔高’到30层，额外增加住户98户。”6月20日，在丽都城小区院内，众多业主围着记者历数开发商突然变更规划所造成的影响，而开发商公示变更规划时的一连串“巧合”，更被广大业主诟病。2012年，3号楼和7号楼的业主买房时，就曾问过开发商，并从规划部门查询过相关资料，当时4号楼和8号楼的规划是15层，高度分别是46米和45米。2013年底，3号楼和7号楼按照规划(分别是96米和100米)交房。
6月15日，有业主突然发现，地下车库入口处出现了一块“建设工程规划方案公示牌”，在这份“总平面规划方案调整公示”中，对比了新、旧方案的总经济技术指标、日照图后，有业主看懂了这张很专业的技术图纸：小区里的4号、8号楼准备开建了，开发商为此变更了原有的设计规划，15层楼房扩容到30层，更向北挪了挪，对紧邻的3号、7号楼采光造成影响。
公示牌显示，方案公示时间是6月4日至17日。但在众多业主的印象中，此前一段时间里，公示牌前挡着辆脏兮兮的越野车，而且车库出入口的闸杆也一反常态地畅通无阻，车辆进出基本不需停留。业主认为，这些因素大大降低了公示牌的曝光率。
业主不满规划变更自发维权
业主药先生告诉记者，规划的变更影响到小区业主的利益，尤其是3号、7号楼的业主。看到公示牌的当天，他和几位业主挨家挨户敲门，最终联系到两栋楼中已经入住的100多户业主。
经过初步协商，大伙都对规划变更持反对意见，“楼层高度增加了一倍，势必会对我们的采光产生影响”。
但也有业主考虑得更多一些，“土地面积没有变，却凭空多出近100户业主，就意味着突然多了三四百人，以后出门散个步都得人挤人，居住舒适感也大打折扣。”还有业主认为，业主已经公摊了土地、建筑成本，开发商“扩容”涉嫌偷逃土地出让金。更多的业主认为，他们已经买了房子并且入住，开发商变更规划是对购房合同的违约。
6月16日，业主药先生与其他4名业主代表，带着收集到的100多户业主的签名来到太原市城乡规划局，质疑开发商的“遮遮掩掩”和小区的规划变更方案。药先生告诉记者，工作人员明确答复公示将延期，继续征集业主的意见。
6月20日，记者在丽都城小区看到，小区的东门、北门都张贴了新的规划公示牌，公示时间延续到7月1日。
规划局称公示没有问题
6月20日，记者带着业主的疑问来到太原市规划局。
在业主提供的照片中，记者看到一辆车牌号为“晋J25252”的银灰色福特越野车，紧挨公示牌停靠在路边，将公示内容遮去大半。对此，太原市规划局监督检查处玄兆恒处长认为，这只能说明业主拍照时，公示牌前确实有车停放，但并不能说明10多天的公示期一直有车遮挡，业主也没有提供视频证据。规划部门对公示牌会有日常巡查，在巡查中也未发现车辆遮挡。
对于业主质疑的公示位置偏僻，玄处长表示，规划牌的选址是经过规划部门现场考察确定的，这里被认为是“人流量最大、最便于利益相关方看到”的地方。小区业主已经将意见反馈到规划部门，这就说明规划公示本身是真实有效的，只是因为业主的担心，所以才再次将公示延期。
对比新旧规划方案，记者发现4号楼北移了5.4米，而8号楼北移了3.1米，与紧邻的3号、7号楼的楼间距分别缩短到50米和52.9米，而两栋楼的建筑高度被“拔”到90米，如此大手笔的规划变更，是否符合相关规定呢？规划用地处工作人员告诉记者，依据《太原市城市规划管理技术规定》，高层居住建筑之间平行布置时，朝向为南北向的旧区应不小于南侧建筑高度的0.8倍，且不小于45米，同时满足“大寒日2小时日照时间”的相关标准，而小区变更后的方案能够满足上述最低标准。
开发商工程受阻喊冤
6月23日，围绕业主的质疑，记者采访了丽都城小区的开发商山西嘉怡房地产开发有限公司。
公司副总经理杨凯告诉记者，公司2008年筹建丽都城小区时，原始设计方案就是8栋30层建筑，其容积率就是3.46，但向相关部门上报方案时，由于该区域控制性详细规划方案尚未出台，容积率按 3.0的最低标准执行，因此将最后开发的4号、8号楼高度减半，以满足容积率限制。在公司的沙盘展示和对外宣传中，这两栋楼都是按照30层的高度展示。
2013年初，该片区区域性控制详规出台，住宅容积率确定为3.5，嘉怡公司申请变更了小区控制性规划。杨凯介绍，新建的两栋楼被要求配建5%的保障房，而按照此前的规划方案将很难完成。杨凯表示，当时小区3号、7号楼已经交房，有业主验房单为证，但当时并未有业主提出质疑，今年公司公示了规划方案的变更却引来业主反对，公司也会考虑通过合理途径维护自身权益。对此，小区业主表示，当时开发商刚刚交房，多数业主尚在装修阶段，对短短15天的公示很难及时发现。
此前，有小区物业工作人员告诉记者，那辆遮挡公示牌的越野车就是开发商的，停放了有六七天时间。杨凯对此否认。
采访中，杨凯表示公司工程受阻很委屈，但有业主向记者反映，嘉怡公司急于开发4号、8号两栋楼的另一个原因，是其2年前已经面向市场提前销售，与“纸上卖楼”相比，更不可思议的是部分15层之上的房源已经售出，按照当时的规划方案，业主买到的是名副其实的“空中楼阁”。记者就此向开发商求证，但因“领导没回来”未能如愿。
规划“低调”公示引业主质疑
“两栋楼都向北挪了几米，原规划15层的楼房突然‘拔高’到30层，额外增加住户98户。”6月20日，在丽都城小区院内，众多业主围着记者历数开发商突然变更规划所造成的影响，而开发商公示变更规划时的一连串“巧合”，更被广大业主诟病。2012年，3号楼和7号楼的业主买房时，就曾问过开发商，并从规划部门查询过相关资料，当时4号楼和8号楼的规划是15层，高度分别是46米和45米。2013年底，3号楼和7号楼按照规划(分别是96米和100米)交房。
6月15日，有业主突然发现，地下车库入口处出现了一块“建设工程规划方案公示牌”，在这份“总平面规划方案调整公示”中，对比了新、旧方案的总经济技术指标、日照图后，有业主看懂了这张很专业的技术图纸：小区里的4号、8号楼准备开建了，开发商为此变更了原有的设计规划，15层楼房扩容到30层，更向北挪了挪，对紧邻的3号、7号楼采光造成影响。
公示牌显示，方案公示时间是6月4日至17日。但在众多业主的印象中，此前一段时间里，公示牌前挡着辆脏兮兮的越野车，而且车库出入口的闸杆也一反常态地畅通无阻，车辆进出基本不需停留。业主认为，这些因素大大降低了公示牌的曝光率。
业主不满规划变更自发维权
业主药先生告诉记者，规划的变更影响到小区业主的利益，尤其是3号、7号楼的业主。看到公示牌的当天，他和几位业主挨家挨户敲门，最终联系到两栋楼中已经入住的100多户业主。
经过初步协商，大伙都对规划变更持反对意见，“楼层高度增加了一倍，势必会对我们的采光产生影响”。
但也有业主考虑得更多一些，“土地面积没有变，却凭空多出近100户业主，就意味着突然多了三四百人，以后出门散个步都得人挤人，居住舒适感也大打折扣。”还有业主认为，业主已经公摊了土地、建筑成本，开发商“扩容”涉嫌偷逃土地出让金。更多的业主认为，他们已经买了房子并且入住，开发商变更规划是对购房合同的违约。
6月16日，业主药先生与其他4名业主代表，带着收集到的100多户业主的签名来到太原市城乡规划局，质疑开发商的“遮遮掩掩”和小区的规划变更方案。药先生告诉记者，工作人员明确答复公示将延期，继续征集业主的意见。
6月20日，记者在丽都城小区看到，小区的东门、北门都张贴了新的规划公示牌，公示时间延续到7月1日。
规划局称公示没有问题
6月20日，记者带着业主的疑问来到太原市规划局。
在业主提供的照片中，记者看到一辆车牌号为“晋J25252”的银灰色福特越野车，紧挨公示牌停靠在路边，将公示内容遮去大半。对此，太原市规划局监督检查处玄兆恒处长认为，这只能说明业主拍照时，公示牌前确实有车停放，但并不能说明10多天的公示期一直有车遮挡，业主也没有提供视频证据。规划部门对公示牌会有日常巡查，在巡查中也未发现车辆遮挡。
对于业主质疑的公示位置偏僻，玄处长表示，规划牌的选址是经过规划部门现场考察确定的，这里被认为是“人流量最大、最便于利益相关方看到”的地方。小区业主已经将意见反馈到规划部门，这就说明规划公示本身是真实有效的，只是因为业主的担心，所以才再次将公示延期。
对比新旧规划方案，记者发现4号楼北移了5.4米，而8号楼北移了3.1米，与紧邻的3号、7号楼的楼间距分别缩短到50米和52.9米，而两栋楼的建筑高度被“拔”到90米，如此大手笔的规划变更，是否符合相关规定呢？规划用地处工作人员告诉记者，依据《太原市城市规划管理技术规定》，高层居住建筑之间平行布置时，朝向为南北向的旧区应不小于南侧建筑高度的0.8倍，且不小于45米，同时满足“大寒日2小时日照时间”的相关标准，而小区变更后的方案能够满足上述最低标准。
开发商工程受阻喊冤
6月23日，围绕业主的质疑，记者采访了丽都城小区的开发商山西嘉怡房地产开发有限公司。
公司副总经理杨凯告诉记者，公司2008年筹建丽都城小区时，原始设计方案就是8栋30层建筑，其容积率就是3.46，但向相关部门上报方案时，由于该区域控制性详细规划方案尚未出台，容积率按 3.0的最低标准执行，因此将最后开发的4号、8号楼高度减半，以满足容积率限制。在公司的沙盘展示和对外宣传中，这两栋楼都是按照30层的高度展示。
2013年初，该片区区域性控制详规出台，住宅容积率确定为3.5，嘉怡公司申请变更了小区控制性规划。杨凯介绍，新建的两栋楼被要求配建5%的保障房，而按照此前的规划方案将很难完成。杨凯表示，当时小区3号、7号楼已经交房，有业主验房单为证，但当时并未有业主提出质疑，今年公司公示了规划方案的变更却引来业主反对，公司也会考虑通过合理途径维护自身权益。对此，小区业主表示，当时开发商刚刚交房，多数业主尚在装修阶段，对短短15天的公示很难及时发现。
此前，有小区物业工作人员告诉记者，那辆遮挡公示牌的越野车就是开发商的，停放了有六七天时间。杨凯对此否认。
采访中，杨凯表示公司工程受阻很委屈，但有业主向记者反映，嘉怡公司急于开发4号、8号两栋楼的另一个原因，是其2年前已经面向市场提前销售，与“纸上卖楼”相比，更不可思议的是部分15层之上的房源已经售出，按照当时的规划方案，业主买到的是名副其实的“空中楼阁”。记者就此向开发商求证，但因“领导没回来”未能如愿。
